当前位置:主页 > 国内焦点 > 头条新闻
守护千亿扶贫资金 审计监管杜绝腐败漏洞
发布日期:2017-06-27 12:43 浏览次数:

  近20亿元人民币扶贫资金闲置,其中6亿多元资金已闲置2年以上;900多万“贫困”人口识别不精准,其中有的甚至已置办高档轿车和商品房。审计署最新发布158个贫困县扶贫审计结果显示,扶贫资金在地方具体使用中尚需进一步精准聚焦。

  打赢脱贫攻坚战扶贫资金首超千亿

  在脱贫攻坚中,各级财政不断加大扶贫开发投入力度,2016年,中央和省级财政专项扶贫资金首次突破1000亿元(人民币,下同),其中中央667亿元,同比增长43.4%,省级超过400亿元,同比增长50%以上。

  2016年,脱贫攻坚战首战告捷,全国农村贫困人口减少1240万人,贫困发生率下降到4.5%,贫困地区经济社会发展面貌明显改善。

  审计署持续跟踪审计全国精准扶贫、精准脱贫政策措施落实和扶贫资金管理使用情况,2017年1月至3月,审计了贵州、云南、四川、重庆、广西、海南、湖南等20个省区市所属的158个国家扶贫开发工作重点县和集中连片特困地区县。围绕“政策”“资金”两个主线,重点抽查扶贫资金336.17亿元。

  “这次审计了158个县,占全国贫困县的比例还是很高的。这几年开展精准扶贫后,扶贫资金使用管理有所改进,全国贫困人口下降速度加快,问题资金也明显改善”,中国人民大学中国扶贫研究院院长汪三贵日前接受记者采访时说,但要实现2020年全面脱贫目标,还要不断改进扶贫和资金使用方式。

  提高识别精准度900多万人不贫困被剔除

  审计公告显示,2016年,全国共剔除识别不精准人口900多万,补录新识别贫困人口800多万,严肃查处建档立卡中弄虚作假、失职渎职、优亲厚友等行为,贫困人口识别精准度进一步提高。

  汪三贵说,通过精准识别,将不符合贫困标准的人口剔除,这里有多种情况,有的家里拥有大型资产,如有车有房;有的家庭有财政性工资收入,明显超过贫困标准,同时也补录了800多万原来漏掉的贫困人口。目前全国总体有2000多万户,8000多万人在监管系统中,为稳定扶贫效果,其中包括一些脱贫还在扶持的人口。

  审计发现,扶贫资金在地方具体使用中尚需进一步精准聚焦,个别地方存在扶贫举措不实等问题。审计发现,有105个县的11.34万名建档立卡贫困人口基本信息不准确或未及时更新,有的已置办高档轿车、商品房等未及时退出,个别村干部在建档立卡中优亲厚友,通过分户拆户等方式将不符合条件的亲属纳入建档立卡对象,以此享受帮扶政策。

  “精准扶贫的基础工作还不够扎实,依然存在贫困识别和退出标准把握不准、个别村干部优亲厚友等问题”,国务院扶贫办综合司司长苏国霞25日接受记者采访时说,在农村工作比较薄弱的贫困地区对数千万贫困人口进行建档立卡,情况复杂,工作量大,难度可想而知。贫困退出又是一项开创性工作,各地在标准的把握和程序的执行上还处在探索阶段。做好这项基础性工作,还需要上下一起努力。

  近20亿元扶贫资金闲置重点监管扶贫资金

  审计结果显示,抽查的158个县中,有119个县财政涉农资金统筹整合试点推进慢。由于统筹整合使用不到位等原因,84个县形成闲置资金19.54亿元,有6.23亿元已闲置2年以上未能盘活统筹使用。日常监管不到位,发生骗取套取、违规使用、借机牟利等问题3.81亿元。扶贫项目实施中因脱离实际等未实现预期效果,涉及资金3.3亿元。

  “在财政扶贫资金管理方面,一个突出问题是贫困县涉农资金统筹整合试点推进缓慢,被审计的158个县中,四分之三没有及时出台实施办法,或纳入整合的资金不完整,拨付不及时等”,苏国霞说,这反映出基层执行能力不强,缺少脱贫攻坚长远规划,扶贫资金规模加大后,还是按照原有的思路和方式管理项目,无法有效发挥资金作用。

  苏国霞提出,在扶贫资金阳光化管理方面,存在骗取套取、违规使用、借机牟利等现象。我们不能放松警惕。扶贫部门要加强与纪检、监察、审计等部门的合作,加强公示公告提高透明度,把加快资金使用进度作为工作重点,把县乡村作为扶贫资金监管重点,切实发挥财政扶贫资金使用效果。

http://www.wm927.com/aQHsS/


上一篇:国道318线天全段山体垮塌 暂时实施交通管制
下一篇:没有了